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最新消息,特朗普正準(zhǔn)備簽署行政命令,旨在削弱中國海事行業(yè)主導(dǎo)地位并振興美國造船業(yè),包括對中國制造船舶和起重機(jī)收費(fèi)、設(shè)立專門造船辦公室、提高工人工資及改進(jìn)政府采購流程等措施。
日前,全球第一和第三大集裝箱航運(yùn)公司MSC(地中海航運(yùn))和CMA CGM(法國達(dá)飛輪船)發(fā)出警告稱,美國提議對中國制造的集裝箱船征收新的港口費(fèi),此舉將對整個集裝箱航運(yùn)業(yè)和所有航運(yùn)公司造成重大打擊。一旦得以實施,集裝箱運(yùn)費(fèi)可能會飆升25%。
MSC警告:美國對中國建造船舶征收費(fèi)用將打擊消費(fèi)者和港口,集裝箱運(yùn)費(fèi)可能上漲25%
全球最大遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司的負(fù)責(zé)人地中海航運(yùn)公司(總部位于日內(nèi)瓦)首席執(zhí)行官索倫·托夫特發(fā)出警告,稱美國擬對中國建造的船舶及其所屬公司征收的費(fèi)用一旦得以實施,集裝箱運(yùn)費(fèi)可能會飆升25%。
托夫特在加州長灘舉行的標(biāo)普全球主辦的航運(yùn)和供應(yīng)鏈會議TPM25上發(fā)表講話時指出:“如果這項費(fèi)用以當(dāng)前的形式實施,將會帶來嚴(yán)重的后果。我們或?qū)⒉坏貌徽{(diào)整航線網(wǎng)絡(luò)并縮減覆蓋范圍,或?qū)⒉坏貌辉黾宇~外的成本?!彼M(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“最終,這些費(fèi)用將由消費(fèi)者來承擔(dān)。”
這一擬議的費(fèi)用是在拜登政府展開相關(guān)調(diào)查后,由特朗普政府在2月底提出的,旨在通過罰款手段遏制中國在海運(yùn)業(yè)的主導(dǎo)地位,并要求部分美國產(chǎn)品必須通過美國船只進(jìn)行運(yùn)輸。
承運(yùn)商在美國卸貨時通常會選擇??慷鄠€港口。托夫特表示,如果每次??慷家皇杖「哌_(dá)100萬美元的費(fèi)用,他們可能會重新規(guī)劃航線,減少??空军c的數(shù)量,特別是那些較小的港口。他舉例說:“比如我們現(xiàn)在在加利福尼亞,通常會在洛杉磯-長灘??亢笄巴鶌W克蘭。但如果要再支付一百萬美元的費(fèi)用,我們就無法前往奧克蘭了?!彼嬲f,周邊較小的港口,如奧克蘭港,對美國農(nóng)產(chǎn)品和其他商品的出口至關(guān)重要,將面臨風(fēng)險。
托夫特還援引了世界航運(yùn)理事會對美國貿(mào)易代表辦公室提案的評估結(jié)果,估計該提案對整個行業(yè)的影響可能超過200億美元,相當(dāng)于每個集裝箱的成本將額外增加600至800美元。
近日,全球第三大集裝箱航運(yùn)公司法國達(dá)飛輪船(CMA CGM)發(fā)出警示,指出美國提議對中國制造的集裝箱船征收新的港口費(fèi),這一舉措將對整個集裝箱航運(yùn)業(yè)及所有相關(guān)航運(yùn)公司帶來嚴(yán)重沖擊。
達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)強(qiáng)調(diào),由于集裝箱航運(yùn)業(yè)中大部分船只均在中國建造,因此美國對中國船只征收高額港口費(fèi)的提議將對行業(yè)內(nèi)所有公司產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這一提議是美國貿(mào)易代表辦公室在對中國在造船、海運(yùn)和物流領(lǐng)域擴(kuò)張進(jìn)行調(diào)查時提出的,擬對進(jìn)入美國港口的中國制造船舶收取最高可達(dá)150萬美元的費(fèi)用。
達(dá)飛輪船首席財務(wù)官拉蒙·費(fèi)爾南德斯在接受采訪時表示:“全球超過一半的集裝箱船均由中國建造,因此美國的這一提議無疑將對所有航運(yùn)公司造成重大影響。”他所在的達(dá)飛集團(tuán)由董事長兼首席執(zhí)行官Rodolphe Saade的家族控制,在美國擁有大量業(yè)務(wù),運(yùn)營著多個港口碼頭。
當(dāng)被問及海洋聯(lián)盟(Ocean Alliance)是否會受到美國政策影響時,費(fèi)爾南德斯表示,目前尚無跡象表明達(dá)飛海運(yùn)與中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)等亞洲合作伙伴之間達(dá)成的船舶共享協(xié)議——海洋聯(lián)盟會因美國政策而受到質(zhì)疑。
由于美國貿(mào)易代表辦公室預(yù)計將于四月份做出最終決定,費(fèi)爾南德斯拒絕就該提議進(jìn)一步發(fā)表評論。但他透露,該組織已經(jīng)預(yù)見到美國總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布的新關(guān)稅將對今年的航運(yùn)市場產(chǎn)生一定影響,并可能加速自特朗普第一任期對中國征收關(guān)稅以來貿(mào)易路線的轉(zhuǎn)變。
為了避開新關(guān)稅,去年航運(yùn)量強(qiáng)勁增長,這一趨勢預(yù)計將持續(xù)至2025年初。然而,費(fèi)爾南德斯也指出,鑒于地緣政治的不確定性以及船舶產(chǎn)能過剩的風(fēng)險,今年的市場前景并不樂觀。
此外,去年也門胡塞武裝的襲擊導(dǎo)致紅海航道中斷,占用了多余的運(yùn)力,迫使許多船只選擇繞過南部非洲的較長航線。費(fèi)爾南德斯補(bǔ)充道,隨著加沙?;鸷蠹t?;謴?fù)正常交通,這種運(yùn)力平衡將發(fā)生改變,并可能導(dǎo)致公司拆除舊船舶以應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。
德路里:??棵绹劭诘募b箱船中,有超過80%將受到影響
與此同時,根據(jù)分析公司德魯里的一項新分析顯示,目前??棵绹劭诘募b箱船中,有超過80%將受到美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)近期提出的一項政策提案的影響。
上個月,USTR宣布對中國發(fā)起全面貿(mào)易政策攻擊,提議對停靠美國港口的與中國有聯(lián)系的船舶征收多項稅費(fèi),其中包括對中國建造的停靠美國港口的船舶每艘收取高達(dá)150萬美元/次的費(fèi)用。
德魯里的分析進(jìn)一步指出,如果USTR的提案獲得通過,將直接或間接影響全球九大集裝箱航運(yùn)公司和所有集裝箱聯(lián)盟。德魯里在分析中寫道:“全球運(yùn)營的集裝箱船中有29%至31%在中國制造(具體取決于是否包括臺灣地區(qū)),這些船舶將屬于該法規(guī)的適用范圍?!背袊_灣長榮海運(yùn)和韓國HMM外,所有航運(yùn)公司都運(yùn)營著中國建造的船舶??棵绹劭?。對于擁有中國造船訂單的航運(yùn)公司,擬議的費(fèi)用將影響九家最大聯(lián)盟航運(yùn)公司中的八家,目前只有韓國HMM沒有在中國船廠訂購集裝箱船。
換言之,德魯里估計,目前??棵绹劭诘募b箱船中,超過80%將受到計劃收費(fèi)的影響,原因可能是航運(yùn)公司總部設(shè)在中國、船舶在中國建造或運(yùn)營商在中國訂購了船舶。根據(jù)德魯里的計算,這些費(fèi)用將導(dǎo)致每個集裝箱(標(biāo)準(zhǔn)箱)的費(fèi)用增加222至500美元,或每次航程增加200至300萬美元,這些數(shù)字是基于三條主要的海上貿(mào)易航線得出的。德魯里還指出:“相比之下,這些成本將比歐洲ETS下的新碳稅高出7至16倍。”
USTR在1月16日的一份報告中表示,中國在全球造船噸位中的份額從1999年的5%增加到2023年的50%以上。該報告是在美國前總統(tǒng)喬·拜登執(zhí)政期間發(fā)起的一項研究。美國認(rèn)為,這種情況的發(fā)生是因為中國政府對造船業(yè)的大量補(bǔ)貼和對國有企業(yè)的優(yōu)惠待遇,使這些企業(yè)在國際競爭中勝過私營部門。USTR還指出,美國造船廠在1975年建造了70艘船,但如今每年只建造5艘。
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